Постановление 19-п

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИЗМАЙЛОВСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22/06/2016 № 19-п

Санкт-Петербург

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым

Муниципальными органами Муниципального образования

муниципальный округ Измайловское

и подведомственными им казенными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)»

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 N 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»

местная администрация Муниципального образования муниципальный округ Измайловское постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Муниципального образования муниципальный округ Измайловское и подведомственными им казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу с момента принятия настоящего постановления.

Глава местной администрации А.А. Гуськов

Утверждены

постановлением местной администрации

от 22.06.2016 г. № 19-п

Правила

определения требований к закупаемым муниципальными органами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Измайловское и подведомственными им казенными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами Муниципального образования муниципальный округ Измайловское (далее – муниципальные органы) и подведомственными им казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).

1.1. Настоящие Правила предусматривают:

1.1.1. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее — обязательный перечень).

1.1.2. Порядок формирования и ведения муниципальными органами ведомственного перечня, а также форму ведомственного перечня.

1.1.3. Порядок применения указанных в пункте 11 «Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 (далее – Общие правила) обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

Обязательный перечень сформирован, а ведомственный перечень формируется с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обязательный перечень составлен по установленной Общими правилами форме, согласно Приложению № 2 к настоящим Правилам.

3.1. Обязательный перечень включает отдельные виды товаров, работ, услуг, в отношении которых обязательным перечнем, содержащимся в «Правилах определения требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», утвержденных Правительством Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927, установлены предельные цены и (или) значения характеристик (свойств) таких товаров, работ, услуг.

3.2. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определены с учетом категорий и (или) групп должностей работников на основании установленных правил определения затрат на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления МО Измайловское и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением местной администрации от16.06.2016 № 17-п «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления МО Измайловское, и подведомственных им казенных учреждений» (далее – Правила определения нормативных затрат).

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг.

4.1. Требования к закупаемым органами местного самоуправления МО Измайловское и подведомственными им казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утверждаются соответствующими муниципальными органами в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее — ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно Приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня (Приложение № 2).

4.2. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товара, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

4.3. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

4.4. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников на основании установленных правил определения затрат на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

Отдельные виды товаров, работ, услуг не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (согласно пункту 11 Общих правил) превышает 20 процентов:

а) доля расходов муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этих муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этих муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 5 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями закупок.
В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 5 настоящих Правил.

7.1. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое), содержится в соответствующей графе Приложения № 1 к настоящим Правилам.

Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг, должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
Утвержденный органами местного самоуправления МО Измайловское ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются органами местного самоуправления МО Измайловское в случае, если Правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

Приложение № 1

к Правилам определения требований к закупаемым

органами местного самоуправления Муниципального образования

муниципальный округ Измайловское

и подведомственными им казенными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные местной администрацией Муниципального образования муниципальный округ Измайловское			Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальными органами
№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики		характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной местной администрацией Муниципального образования муниципальный округ Измайловское	функциональное назначение *
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный Приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами Муниципального образования муниципальный округ Измайловское и подведомственными им казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением местной администрации от ________ №_______
1

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальными органами
1					х		х			х	х
					х		х			х	х
					х		х			х	х

Приложение № 2

к Правилам определения требований к закупаемым

муниципальными органами Муниципального образования

муниципальный округ Измайловское

и подведомственными им казенными учреждениями

отдельным видам товаров, работ, услуг

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых

определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№

п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены)

Наименование характеристики

единица измерения

значение характеристики

Муниципальные органы

подведомственное казенное учреждение

код по ОКЕИ

наименование

Глава муниципального образования

Должности категории высшая группа

Должности категории главная группа

Должности категории ведущая группа

Должности категории старшая группа

Должности категории младшая группа

Руководители

Специалисты

иные должности

26.20.11

Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных («лэптопы», «ноутбуки», «сабноутбуки»). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

26.20.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.

Пояснения по требуемой продукции:

компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

26.20.16

Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

метод печати (струйный/лазерный — для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

26.30.11

Аппаратура, передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

не более 15 тыс.

не более 10 тыс.

не более 5 тыс.

не более 10 тыс.

29.10.22

Автомобили легковые

мощность двигателя, комплектация,

251

лошадиная сила

не более 200

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

29.10.30

Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более

мощность двигателя, комплектация

31.01.11.150

Мебель для сидения с металлическим каркасом

материал (металл), обивочные материалы

предельное значение — кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение — кожа натуральная;

предельное значение — искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение — ткань;