Устав Муниципального образования

 

 

Устав зарегистрирован

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу

16 октября 2018 года

Государственный регистрационный номер № RU781070002018001

Заместитель начальника Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу Л.В. Васюкова

 

 

Принят

 

Решением Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское от 19.09.2018 года № 140

 

Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета

 

_____________________ О.В. Бубнова

УСТАВ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИЗМАЙЛОВСКОЕ

Санкт-Петербург

2018 год


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование муниципального образования

 

  1. Полное официальное наименование муниципального образования — внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Измайловское (далее — муниципальное образование).
  2. Сокращенные наименование муниципального образования – Муниципальное образование муниципальный округ Измайловское, МО Измайловское.

Статья 2. Описание границ муниципального образования

 

  1. Граница муниципального образования проходит от реки Фонтанки по оси Московского проспекта до пересечения с Малой Митрофаньевской улицей, далее на запад по оси Малой Митрофаньевской улицы и по продолжению Малой Митрофаньевской улицы, пересекая железнодорожные пути, до западной стороны полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее по западной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги до Балтийского вокзала, далее вдоль западной границы территории Балтийского вокзала, по западной стороне площади Балтийского вокзала до набережной Обводного канала, далее по набережной Обводного канала до Ново-Петергофского моста, далее по Ново-Петергофскому мосту до Лермонтовского проспекта, далее по оси Лермонтовского проспекта до реки Фонтанки, далее по оси реки Фонтанки до Московского проспекта.
  2. Установление и изменение границ муниципального образования, его преобразование осуществляются в порядке, установленном с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации и особенностей организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и Законом Санкт-Петербурга от 25.07.2005 № 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга», с учетом мнения населения муниципального образования.
  3. Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.
  4. Органы местного самоуправления муниципального образования расположены по адресу: 190005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 18.

 

Статья 3. Официальные символы муниципального образования

 

  1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21.03.1996 № 403 «О Государственном геральдическом регистре Российской Федерации», Распоряжением Президента Российской Федерации от 13.10.2003 № 471-рп «О Порядке выдачи свидетельств о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации».
  3. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливается Положением «Об официальных символах Муниципального образования муниципальный округ Измайловское и порядке официального использования указанных символов», которое утверждается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

 

  1. Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
  2. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель муниципального образования»;

5) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

17) информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществление защиты прав потребителей;

22) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

23) содержание муниципальной информационной службы;

24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;

29) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

33) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее — доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

34) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

35) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

37) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

38) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

39) согласование границ зон экстренного оповещения населения;

40) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления;

41) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

42) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.

43) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

44) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

45) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

46) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

47) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

48) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

49) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

50) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;

проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;

создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

51) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

52) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

  1. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципального образования является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

 

 

ГЛАВА 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

 

Статья 5. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга

 

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, по вопросам, не отнесенным Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
  2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга осуществляется законами Санкт-Петербурга.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга не допускается.

  1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Санкт-Петербурга.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 6. Порядок и случаи использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий

  1. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств не повлечет неисполнение бюджетных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.
  2. Проект нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования по инициативе главы местной администрации муниципального образования вместе с заключением главы местной администрации муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
  3. Заключение главы местной администрации муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий должно содержать:

1) наименование отдельных государственных полномочий, для осуществления которых дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

2) цель дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) финансово-экономическое обоснование необходимости использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

  1. Нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования о дополнительном использовании органами местного самоуправления муниципального образования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается большинством голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга

 

  1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в случаях, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
  2. Признанное в судебном порядке несоответствие законов Санкт-Петербурга, иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга, требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
  3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 8. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга

  1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга.
  3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга уполномоченные органы государственной власти Санкт-Петербурга вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
  3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и местной администрации муниципального образования.

  1. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
  3. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге».

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам, при которой избранным считается кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, набравший установленное Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» большинство голосов.

  1. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования

 

  1. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования (далее — депутата), главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
  2. Отзыв депутата, главы муниципального образования возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение депутатом, главой муниципального образования законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Санкт-Петербурга, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата представительного органа муниципального образования, главу муниципального образования от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение депутатом, главой муниципального образования своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

Основанием для отзыва главы муниципального образования является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования проводится в избирательном округе, от которого депутат, глава муниципального образования избраны в представительный орган муниципального образования. В голосовании по отзыву участвуют лица, обладающие, правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе.
  2. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования по инициативе лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования является сбор подписей в поддержку данной инициативы и их предоставление в избирательную комиссию муниципального образования.
  3. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования составляет два процента от числа лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, но не может быть менее 25 подписей. Число лиц, имеющих право избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, определяется на основании данных регистрации избирателей по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.
  4. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в количестве не менее 10 человек.
  5. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.
  6. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования должны содержаться: предложение об отзыве депутата, главы муниципального образования, основания отзыва депутата, главы муниципального образования, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования.

К ходатайству должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва депутата, главы муниципального образования, включая вступившие в законную силу судебные решения (их официально заверенные копии), подтверждающие противоправные действия (бездействие), служащие основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении такого голосования. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

  1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава – о направлении их в представительный орган муниципального образования;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

  1. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие предлагаемых оснований отзыва депутата, главы муниципального образования требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и приложенных к нему документов.
  2. В случае признания представительным органом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата, главы муниципального образования требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата, главы муниципального образования требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Устава.

Форма регистрационного свидетельства соответствует утверждаемому Санкт-Петербургской избирательной комиссией регистрационному свидетельству, выдаваемому инициативной группе по проведению референдума в соответствие с законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 года № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» с учетом особенностей голосования по отзыву депутата. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

  1. В случае признания представительным органом муниципального образования предлагаемых оснований отзыва депутата, главы муниципального образования, не отвечающими требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Устава, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
  2. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
  3. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва депутата, главы муниципального образования, депутат, глава муниципального образования имеют право давать разъяснения населению муниципального образования непосредственно и (или) через средства массовой информации муниципального образования по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.
  4. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеют право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования, а также заседаниях представительного органа муниципального образования и избирательной комиссии муниципального образования, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для их отзыва.
  5. Члены инициативной группы, избирательная комиссия муниципального образования, должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить своевременное и надлежащее уведомление депутата, главы муниципального образования о времени и месте рассмотрения вопроса об их отзыве.
  6. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 года № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» применительно к сбору подписей инициативной группой по проведению референдума в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.
  7. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие выдвинутое предложение по отзыву депутата, главы муниципального образования и формулировку оснований отзыва.
  8. Все расходы, связанные со сбором подписей, включая расходы на изготовление подписных листов, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, фонда финансирования голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Формирование и расходование средств указанного фонда осуществляются в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 года № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» применительно к фонду референдума.
  9. Подписи могут собираться только среди лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение лиц, среди которых собираются подписи, в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных требований, являются недействительными.
  10. Право сбора подписей участников голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд финансирования голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

Подписные листы изготавливаются по форме соответствующей форме подписного листа, указанной в приложении к Закону Санкт-Петербурга 19 марта 2004 года № 138–22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» с учетом особенностей выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

  1. Участники голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, вправе вносить в подписной лист по просьбе участника референдума лицо, собирающее подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования ставит собственноручно.
  2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого из этих лиц.
  3. Указанное в пункте 5 настоящей статьи количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, дальнейший сбор подписей прекращается. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, граждан, обладающих правом голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, не более чем на четыре подписи.
  4. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, и составляет итоговый протокол.
  5. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного настоящим Уставом, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и подписей участников голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.
  6. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 года № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге», и достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования количества подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования.

В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или количества достоверных подписей, недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и в представительный орган муниципального образования. Члены данной инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, по этим же основаниям в отношении этого же депутата, главы муниципального образования.

  1. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для назначения голосования по отзыву депутата количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.
  2. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
  3. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования требованиям федеральных законов, законов Санкт-Петербурга, положениям настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.
  4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования. В случае непринятия представительным органом муниципального образования указанного решения в установленный срок голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования назначается судом. В решении о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования указываются дата его проведения, фамилия, имя, отчество отзываемого депутата, главы муниципального образования и основания, выдвинутые для их отзыва.

Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

  1. В случае если депутат, глава муниципального образования в отношении которого инициировано голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования не позднее, чем за сутки до дня голосования, подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата, главы муниципального образования по решению избирательной комиссии муниципального образования прекращается на любой стадии до дня голосования.
  2. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию муниципального образования протокола собрания членов инициативной группы, на котором простым большинством голосов членов инициативной группы принято указанное решение. По результатам рассмотрения представленного протокола собрания членов инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о прекращении процедуры инициирования голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.
  3. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
  4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
  5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

 

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
  2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
  3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 «О местном референдуме в Санкт-Петербурге», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
  5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по финансовому обеспечению, если реализация муниципального правового акта потребует материальных затрат, прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия муниципального правового акта, обоснование его социальной значимости.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции представительного органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Представительный орган обеспечивает информирование представителей инициативной группы граждан о месте и времени заседания, на котором указанный проект должен быть рассмотрен, не позднее чем за 3 (три) календарных дня до дня проведения такого заседания.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) иные территории проживания граждан.

  1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 15. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования — главой муниципального образования.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

  1. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в представительный орган муниципального образования обращения в письменном виде. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, предлагаемого для вынесения на публичные слушания.

К обращению прилагаются:

  • проект муниципального правового акта;
  • подписи не менее 50 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в представительный орган муниципального образования.

  1. В ходе проведения заседания представительного органа муниципального образования, уполномоченному инициативной группой лицу должна быть обеспечена возможность выступления, в котором данное лицо приведет депутатам представительного органа муниципального образования доводы о необходимости проведения публичных слушаний.
  2. По итогам рассмотрения обращения представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным и содержать одно из следующих оснований:

  • противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;
  • нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
  1. После принятия решения о проведении публичных слушаний муниципальным правовым актом главы муниципального образования формируется комиссия по проведению публичных слушаний (далее – комиссия) в количестве двух человек – председателя и секретаря комиссии.
  2. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний вместе с проектом муниципального правового акта, вынесенным на публичные слушания, публикуется в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования — газете «Измайловская слобода» или размещается на информационных стендах муниципального образования в соответствии с действующим законодательством не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний, а также подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://moizspb.ru.

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать:

  • наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания;
  • информацию об инициаторе проведения публичных слушаний;
  • информацию о месте, времени, и условиях ознакомления с выносимыми на публичные слушания проектами муниципальных правовых актов;
  • порядок учета предложений и замечаний по проектам муниципальных правовых актов;
  • Ф.И.О., должность, рабочий телефон и номер служебного кабинета муниципального служащего, на которого возложена ответственность за сбор замечаний и предложений;
  • дата, место и время проведения публичных слушаний.
  1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования, по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав проводятся не позднее чем за 10 дней до дня его рассмотрения представительным органом муниципального образования.

  1. Предложения и замечания, касающиеся проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, для включения их в протокол о результатах публичных слушаний подаются жителями муниципального образования секретарю комиссии в письменном виде не позднее дня проведения публичных слушаний или непосредственно во время публичных слушаний.

Предложения не могут быть поданы после завершения публичных слушаний.

  1. Регистрация участников публичных слушаний начинается секретарем комиссии не позднее чем за 30 минут до начала проведения публичных слушаний.
  2. Публичные слушания ведет председатель комиссии. Протокол публичных слушаний ведется секретарем комиссии.
  3. Публичные слушания начинаются вступительным словом председателя комиссии, который объясняет порядок проведения публичных слушаний, дает краткую характеристику вынесенного на обсуждение проекта муниципального правового акта. Инициатору проведения публичных слушаний и лицам, подавшим в комиссию письменные предложения по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, предоставляется возможность выступить. Время выступления определяется председателем комиссии, но не менее 5 минут и не более 20 минут на одно выступление.
  4. Участники публичных слушаний вправе задавать вопросы, касающиеся вынесенного на публичные слушания проекта муниципального правового акта. В случае если председательствующий считает, что заданный вопрос не касается вынесенного на публичные слушания проекта муниципального правового акта, он предлагает обсудить заданный вопрос после принятия решения по проекту, вынесенному на публичные слушания.
  5. Комиссия по проведению публичных слушаний вправе лишить присутствующего права задавать вопросы, в случае нарушения им общественного порядка, а также, в случае если указанное лицо неоднократно задает вопросы по теме, не касающейся проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.
  6. После окончания всех выступлений председатель комиссии выносит на голосование вопрос о подведении итогов публичных слушаний, предлагает считать публичные слушания состоявшимися, занести в протокол публичных слушаний все вопросы, замечания и рекомендации высказанные гражданами в процессе проведения публичных слушаний. Решение о подведении итогов публичных слушаний принимается большинством голосов от числа лиц, принявших участие в публичных слушаниях.
  7. Комиссия после принятия решения о подведении итогов публичных слушаний обеспечивает оформление протокола о результатах публичных слушаний.

К протоколу о результатах публичных слушаний прилагаются:

  • копия муниципального правового акта представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования о назначении публичных слушаний;
  • копия публикации в средствах массовой информации проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

Протокол о результатах публичных слушаний подписывается председателем и секретарем комиссии.

В протоколе о результатах публичных слушаний должно быть изложено мотивированное обоснование принятых решений.

  1. Полномочия комиссии прекращаются после передачи протокола о результатах публичных слушаний в представительный орган муниципального образования.
  2. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которого входит принятие окончательного решения по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
  3. Информационное сообщение о результатах публичных слушаний вместе с мотивированным обоснованием принятых решений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования, не позднее, чем по истечении 30 дней со дня его представления в орган местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которого входит принятие окончательного решения по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
  4. Хранение протоколов о результатах публичных слушаний осуществляется представительным органом муниципального образования.

Статья 16. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.

  1. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан образуется инициативная группа граждан, проживающих на территории муниципального образования, в количестве не менее 100 человек.

Инициативная группа по проведению собрания граждан обращается в представительный орган муниципального образования с ходатайством о проведении собрания граждан, с приложением подписей не менее 50 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

В ходатайстве о назначении собрания граждан указываются вопрос (вопросы), которые предлагается обсудить на собрании граждан.

В ходатайстве инициативной группы по проведению собрания граждан должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на собрание граждан, территория муниципального образования, на которой предлагается провести собрание граждан, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения гражданина, серия, номер и дата выдачи его паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы.

Ходатайство подлежит рассмотрению на ближайшем заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок с момента поступления.

По итогам рассмотрения ходатайства представительный орган муниципального образования принимает решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на собрание граждан, требованиям настоящей статьи — о назначении собрания граждан;

2) в противном случае — об отказе в назначении собрания граждан.

В решении о назначении собрания граждан указываются дата его проведения, территория его проведения и вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на собрание граждан.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 дней со дня его проведения.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 дней со дня ее проведения.

 

Статья 18. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования — по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

  1. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, Уставу Санкт-Петербургу, законам Санкт-Петербурга.
  2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

  1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования — Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Измайловское;

2) глава муниципального образования – Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) — местная администрация Муниципального образования Измайловское (далее – местная администрация).

  1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
  2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета муниципального образования.

Статья 22. Представительный орган муниципального образования

  1. Полное официальное наименование представительного органа муниципального образования — Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Измайловское (далее – Муниципальный Совет).

Сокращенное наименование Муниципального Совета – МС МО Измайловское.

Место нахождения Муниципального Совета: 190005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 18.

Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.

  1. Муниципальный Совет состоит из 10 депутатов Муниципального Совета.

Срок полномочий Муниципального Совета составляет 5 лет.

  1. Муниципальный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов Муниципального Совета (далее — депутатов).
  2. Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва.
  3. Организацию деятельности Муниципального Совета осуществляет Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета (далее – Глава МО Измайловское), и избираемый Муниципальным Советом из своего состава в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.
  4. Муниципальным Советом для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования могут образовываться постоянные и временные комиссии в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета, утвержденным нормативным правовым актом Муниципального Совета.

Наименования постоянных комиссий Муниципального Совета, их персональный состав и положения о порядке работы постоянных комиссий Муниципального Совета определяются правовыми актами Муниципального Совета.

  1. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  2. Управление и (или) распоряжение Муниципальным Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета и депутатов.

Статья 23. Аппарат Муниципального Совета

  1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета. Руководство аппаратом Муниципального Совета осуществляет Глава МО Измайловское.
  2. Структура аппарата Муниципального Совета утверждается правовым актом Муниципального Совета по представлению Главы МО Измайловское.
  3. Штатное расписание аппарата Муниципального Совета утверждается правовым актом Главы МО Измайловское.

В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть предусмотрены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, не являющиеся выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

  1. Глава МО Измайловское осуществляет прием на должность муниципальных служащих и работников аппарата Муниципального Совета, а также утверждает правила внутреннего трудового распорядка аппарата Муниципального Совета.
  2. Должностные обязанности муниципальных служащих и работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждает Глава МО Измайловское.

Статья 24. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

  1. Основной формой работы Муниципального Совета являются заседания.
  2. Вновь избранный Муниципальный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета в правомочном составе.

Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает Глава МО Измайловское, избранный из депутатов предыдущего созыва, а в случае его отсутствия — старший по возрасту депутат.

  1. Заседание Муниципального Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
  2. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости в соответствии с Регламентом заседаний Муниципального Совета, утвержденным нормативным правовым актом Муниципального Совета, но не реже одного раза в три месяца.
  3. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. Муниципальный Совет в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета, может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня заседания Муниципального Совета.
  4. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы МО Измайловское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
  5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Муниципального Совета, рассмотрения и принятия решений (включая требования к проектам решений Муниципального Совета), порядок реализации полномочий депутатов в заседаниях Муниципального Совета, порядок осуществления контрольных полномочий Муниципального Совета, порядок участия должностных лиц местной администрации, других органов местного самоуправления, жителей МО Измайловское в работе Муниципального Совета определяются Регламентом Муниципального Совета, утверждаемым решением Муниципального Совета.
  6. Право внесения проектов решений Муниципального Совета принадлежит депутатам, Главе МО Измайловское, главе местной администрации, назначаемому по результатам конкурса, прокурору Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.
  7. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании депутатов.

Решения по вопросам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 настоящего Устава, принимаются большинством в две трети голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов.

  1. Голос Главы МО Измайловское учитывается при принятии решений Муниципального Совета как голос депутата.
  2. Решения Муниципального Совета, имеющие нормативный характер, направляются Главе МО Измайловское, для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
  3. Решения Муниципального Совета, имеющие нормативный характер и предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Статья 25. Полномочия Муниципального Совета

  1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы МО Измайловское в отставку;

  1. Муниципальный Совет также:
  • назначает местный референдум;
  • назначает в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, выборы депутатов;
  • назначает голосования по отзыву депутата, Главы МО Измайловское;
  • назначает опрос граждан;
  • назначает публичные слушания по инициативе населения или по инициативе Муниципального Совета;
  • формирует постоянные и временные комиссии Муниципального Совета, определяет их наименования и порядок работы;
  • утверждает регламент Муниципального Совета;
  • утверждает структуру аппарата Муниципального Совета;
  • формирует избирательную комиссию муниципального образования;
  • формирует контрольно-счетный орган муниципального образования, либо принимает решение о заключении соглашения с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
  • принимает решения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;
  • утверждает структуру местной администрации;
  • устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, в том числе устанавливает общее число членов конкурсной комиссии;
  • устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования;
  • утверждает положение о проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального Совета;
  • устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования;
  • устанавливает порядок ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования;
  • устанавливает порядок организации приема граждан Главой МО Измайловское и депутатами;
  • обеспечивает доступ к информации о деятельности Муниципального Совета, в том числе устанавливает порядок предоставления информации о деятельности Муниципального Совета;
  • определяет границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  • вносит в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложения по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;
  • учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
  • принимает решение о выступлении в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
  • устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
  • устанавливает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;
  • устанавливает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
  • устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан;
  • устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
  • определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;
  • принимает решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
  • принимает решение о премировании Главы МО Измайловское;
  • избирает из своего состава Главу МО Измайловское и его заместителя;
  • определяет официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, а также утверждает порядок его организационно-технического обеспечения, технического сопровождения и информационного наполнения;
  • определяет средство массовой информации в качестве периодического издания для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;
  • утверждает Положение «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, а также Положение «Об уровне материального и социального обеспечения председателя избирательной комиссии Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе»;
  • устанавливает порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности в Муниципальном Совете Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Муниципального образования муниципальный округ Измайловское и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
  • устанавливает официальные символы и определяет порядок их официального использования, устанавливает памятные даты муниципального образования и учреждает звание «Почетный житель Муниципального образования муниципальный округ Измайловское», а также утверждает Положение «Об официальных символах Муниципального образования муниципальный округ Измайловское» и Положение «О присвоении звания «Почётный житель Муниципального образования муниципальный округ Измайловское»;
  • определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
  1. Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы МО Измайловское, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе МО Измайловское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.
  2. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации права законодательной инициативы Муниципального Совета определяется законом Санкт-Петербурга.
  3. Муниципальный Совет осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета, депутата

  1. Полномочия Муниципального Совета прекращаются досрочно в случае:

1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые установлены статьей 56 настоящего Устава;

2) принятия Муниципального Совета решения о самороспуске в порядке, установленном статьей 27 настоящего Устава;

3) вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета, досрочные выборы в Муниципальный Совет проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию в порядке, определенном пунктом 7 настоящей статьи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

  1. Решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  2. В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет данного заявления.
  3. В случае отставки депутата по собственному желанию, депутатом подается письменное заявление о сложении депутатских полномочий в Муниципальный Совет. Депутат считается сложившим свои полномочия в связи с отставкой по собственному желанию со дня направления такого заявления в Муниципальный Совет.

Информация об отставке депутата подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования.

Статья 27. Порядок самороспуска Муниципального Совета

  1. Самороспуск Муниципального Совета — досрочное прекращение осуществления Муниципальным Советом своих полномочий.
  2. С мотивированной инициативой о самороспуске Муниципального Совета может выступить группа депутатов численностью не менее двух третей от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов, путем подачи Главе МО Измайловское письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы.
  3. Письменное заявление, указанное в пункте 2 настоящей статьи, подлежит рассмотрению на заседании Муниципального Совета не позднее чем через 30 дней со дня его подачи.

Заседание Муниципального Совета по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами.

  1. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов.
  2. Решение о самороспуске Муниципального Совета подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  3. Решение о самороспуске Муниципального Совета не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии муниципального образования.
  4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета досрочные выборы в Муниципальный Совет проводятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 28. Глава МО Измайловское

 

  1. Глава МО Измайловское является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава МО Измайловское осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
  3. Глава МО Измайловское подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету.
  4. Глава МО Измайловское представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.
  5. Глава МО Измайловское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Статья 29. Выборы Главы МО Измайловское, заместителя Главы МО Измайловское

 

  1. Глава МО Измайловское избирается Муниципальным Советом из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета и исполняет полномочия его председателя.
  2. Выборы Главы МО Измайловское проводятся в срок не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета в правомочном составе.
  3. Глава МО Измайловское избирается тайным голосованием бюллетенями.
  4. Избранным на должность Главы МО Измайловское считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов.
  5. Если ни один кандидат на должность Главы МО Измайловское не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи числа голосов, то обязанности Главы МО Измайловское до его избрания исполняет депутат, набравший наибольшее количество голосов.
  6. Полномочия Главы МО Измайловское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы МО Измайловское.
  7. В случае принятия закона Санкт-Петербурга, изменяющего порядок избрания Главы МО Измайловское, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Санкт-Петербурга.
  8. В случае принятия закона Санкт-Петербурга, изменяющего порядок избрания Главы МО Измайловское, данный порядок избрания Главы МО Измайловское применяется после истечения срока полномочий главы МО Измайловское, избранного до дня вступления в силу указанного закона Санкт-Петербурга.
  9. Заместитель Главы МО Измайловское избирается Муниципальным Советом из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета по представлению Главы МО Измайловское.
  10. Выборы заместителя Главы МО Измайловское проводятся в срок не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета в правомочном составе.
  11. Заместитель Главы МО Измайловское избирается тайным голосованием бюллетенями.
  12. Избранным на должность заместителя Главы МО Измайловское считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов.
  13. Заместитель Главы МО Измайловское на основании распоряжения Главы МО Измайловское временно исполняет его полномочия в случае досрочного прекращения полномочий Главы МО Измайловское, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период его временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.). В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО Измайловское по причине смерти, признания судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим ввиду отсутствия возможности издания Главой МО Измайловское распоряжения, заместитель Главы МО Измайловское временно исполняет его полномочия на основании свидетельства о смерти или на основании соответствующего решения суда.
  14. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы МО Измайловское являются основания, установленные пунктом 1 статьи 31 настоящего Устава, за исключением подпунктов 3 и 4.

Статья 30. Полномочия Главы МО Измайловское

Глава МО Измайловское:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

6) председательствует на заседаниях Муниципального Совета;

7) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

8) выдает доверенности от имени Муниципального Совета;

9) открывает и закрывает расчетные счета Муниципального Совета, подписывает финансовые документы от имени Муниципального Совета;

10) заключает и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими и лицами, исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата Муниципального Совета, а также применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

11) исполняет расходные обязательства по содержанию и обеспечению деятельности Муниципального Совета;

12) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования на содержание Муниципального Совета в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом сметой;

13) утверждает график отпусков и предоставляет в соответствии с ним муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата Муниципального Совета основной и дополнительные отпуска в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

14) утверждает штатные расписания Муниципального Совета;

15) организует труд муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата Муниципального Совета, осуществляет их обязательное социальное страхование, обеспечивает условия работы, способствующие выполнению ими должностных обязанностей, проявлению профессионального опыта и повышению квалификации, обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

16) обеспечивает выплату в установленные сроки и в полном объеме денежного содержания муниципальным служащим и заработной платы лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности аппарата Муниципального Совета в соответствии с трудовыми договорами и нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими вопросы оплаты труда;

17) утверждает Положение «Об учетной политике Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское» и вносит в него изменения и дополнения;

18) утверждает Положение «О порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в Муниципальном Совете Муниципального образования муниципальный округ Измайловское о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» и вносит в него изменения и дополнения;

19) утверждает порядок уведомления работодателя (его представителя) лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в Муниципальном Совете Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения и вносит в него изменения и дополнения;

20) утверждает порядок уведомления муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в Муниципальном Совете Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) и вносит в него изменения и дополнения;

21) утверждает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское и вносит в него изменения и дополнения;

22) утверждает порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское к совершению коррупционных правонарушений и вносит в него изменения и дополнения;

23) утверждает Положение «О порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Главы МО Измайловское» и вносит в него изменения и дополнения;

24) утверждает Положение «О порядке получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Муниципальном Совете Муниципального образования муниципальный округ Измайловское разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления»;

25) утверждает и вводит в действие номенклатуры дел Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское;

26) утверждает Положение о помощниках Главы МО Измайловское;

27) направляет представителей органов местного самоуправления муниципального образования во временные и постоянно действующие координационные, консультационные и совещательные органы, созданные (образованные) органами государственной власти Санкт-Петербурга и определяет полномочие направленных представителей;

28) ходатайствует о представлении граждан к государственным наградам и почетным званиям РФ и Санкт-Петербурга в соответствии со статусами наград и положениями о почетных званиях;

29) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы МО Измайловское

 

  1. Полномочия Главы МО Измайловское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 58 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы МО Измайловское;

12) преобразования муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

  1. В случае, если Глава МО Измайловское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный Совет не вправе принимать решение об избрании Главы МО Измайловское до вступления решения суда в законную силу.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО Измайловское избрание Главы МО Измайловское осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета осталось менее шести месяцев, избрание Главы МО Измайловское осуществляется на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета.

 

Статья 32. Местная администрация

 

  1. Местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Полное официальное наименование местной администрации: местная администрация Муниципального образования Измайловское.

Сокращенное наименование: Администрация МО Измайловское.

Место нахождения: 190005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 18.

  1. Местная администрация обладает правами юридического лица, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, обладает правом открытия и закрытия счетов, имеет собственную печать, штампы, фирменные бланки.
  2. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
  3. Структура местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению главы местной администрации. Штатное расписание местной администрации утверждается распоряжением местной администрации.
  4. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

Статья 33. Глава местной администрации

 

  1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
  2. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Муниципальным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2000 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Муниципального Совета.
  4. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Муниципальным Советом, а другая половина — высшим должностным лицом Санкт-Петербурга — Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальный Совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации направляет высшему должностному лицу Санкт-Петербурга — Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом.

Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга — Губернатор Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» в течение десяти дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, издает постановление о назначении членов конкурсной комиссии, которое в течение семи дней со дня издания направляется в Муниципальный Совет.

  1. Лицо назначается на должность главы местной администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключает Глава МО Измайловское.
  2. Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету;

2) представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

4) осуществляет общее руководство и планирование деятельности местной администрации;

5) разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение Муниципального Совета структуру местной администрации;

6) подписывает муниципальные правовые акты местной администрации в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

7) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

8) в установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих местной администрации;

9) обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим местной администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами, создает условия для переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих местной администрации;

10) организует и осуществляет контроль за ведением делопроизводства и хозяйственной деятельности в местной администрации;

11) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования на содержание местной администрации;

12) участвует в разработке проектов бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении, планов и программ развития муниципального образования и иных нормативных правовых актов по предметам ведения муниципального образования, а также представляет вышеуказанные проекты на утверждение Муниципального Совета;

13) организует исполнение бюджета муниципального образования и нормативно-правовых актов, принимаемых Муниципальным Советом;

14) открывает и закрывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, выполняет иные банковские операции от имени местной администрации;

15) организовывает, обеспечивает и контролирует исполнение местной администрацией и ее структурными подразделениями федерального законодательства, законодательства Санкт-Петербурга, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов муниципального образования;

16) сообщает Главе МО Измайловское о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимает меры по предотвращению подобного конфликта;

17) проявляет корректность в общении с гражданами и не допускает конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету местной администрации, соблюдает нормы служебной этики при исполнении своих должностных обязанностей;

18) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей главы местной администрации;

19) соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга, настоящий Устав, решения Муниципального Совета, другие муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования;

20) вправе без доверенности представлять интересы местной администрации в судах, административных, правоохранительных органах, государственных и иных учреждениях и организациях, подписывать договоры и муниципальные контракты заключаемые от имени местной администрации, выдает доверенности от имени местной администрации;

21) обеспечивает осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также полномочий по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для иных муниципальных заказчиков муниципального образования на основании заключенных соглашений о передаче соответствующих полномочий;

22) исполняет расходные обязательства по содержанию и обеспечению деятельности местной администрации;

23) исполняет расходные обязательства связанные с осуществлением вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

24) утверждает график отпусков и предоставляет в соответствии с ним муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности местной администрации основной и дополнительные отпуска в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

25) обеспечивает выплату в установленные сроки и в полном объеме денежного содержания муниципальным служащим и заработной платы лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности местной администрации в соответствии с трудовыми договорами и нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими вопросы оплаты труда;

26) направляет представителей местной администрации во временные и постоянно действующие координационные, консультационные и совещательные органы, созданные (образованные) органами государственной власти Санкт-Петербурга и определяет полномочие направленных представителей;

27) организует труд муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности местной администрации, осуществляет их обязательное социальное страхование, обеспечивает условия работы, способствующие выполнению ими должностных обязанностей, проявлению профессионального опыта и повышению квалификации, обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

28) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местной администрации федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

  1. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
  2. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
  3. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 или 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

  1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета или Главы МО Измайловское – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы местной администрации — в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

  1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) главы местной администрации его полномочия временно исполняет заместитель главы местной администрации.
  3. Отдельные полномочия главы местной администрации в случае издания соответствующего распоряжения местной администрации вправе исполнять заместитель главы местной администрации.

 

Статья 34. Полномочия местной администрации

К полномочиям местной администрации относятся:

  • разработка проектов местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой местной администрации на рассмотрение Муниципального Совета;
  • исполнение местного бюджета и представление на утверждение Муниципального Совета отчета об его исполнении, осуществление контроля за исполнением местного бюджета со стороны подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
  • исполнение правовых актов Муниципального Совета, принятых в пределах его компетенции;
  • обеспечение содержания и использования находящихся в муниципальной собственности движимого и недвижимого имущества;
  • управление муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью в пределах своих полномочий, в порядке, установленном нормативным правовым актом Муниципального Совета;
  • осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
  • утверждение и направление в Муниципальный Совет отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
  • установление порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
  • установление порядка и формы разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования, утверждение проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования;
  • учреждение муниципальных предприятий и учреждений на основании решений Муниципального Совета, решение вопросов об их ликвидации и реорганизации, назначение на должность и снятие с должности руководителей таких муниципальных предприятий и учреждений;
  • утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, а также принятие правовых актов о внесении в них изменений и дополнений;
  • согласование размера и порядка оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
  • осуществление ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;
  • осуществление ведения реестра муниципального имущества муниципального образования;
  • осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также осуществление полномочий по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для иных муниципальных заказчиков муниципального образования на основании заключенных соглашений о передаче соответствующих полномочий;
  • установление перечня принимаемых расходных обязательств, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, перечень которых установлен Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
  • организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  • установление полномочий органов и (или) должностных лиц местной администрации в сфере муниципального финансового контроля, формы и порядка его осуществления органами и (или) должностными лицами местной администрации;
  • установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования, одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
  • установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
  • определение порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ муниципального образования;
  • утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в местной администрации;
  • назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципального образования (далее — доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
  • назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципального образования, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
  • осуществление выдачи разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
  • утверждение Положения «Об учетной политике местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Измайловское» и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение Положения «О порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Измайловское о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение порядка уведомления работодателя (его представителя) лицами, замещающими должности муниципальной службы в местной администрации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение порядка уведомления муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы в местной администрации, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов местной администрации и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего местной администрации к совершению коррупционных правонарушений и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение Положения «О порядке обеспечения доступа к информации о деятельности местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Измайловское» и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение Положения «О порядке получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Измайловское разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение и введение в действие номенклатуры дел местной администрации;
  • осуществление иных полномочий связанных с решением вопросов местного значения, осуществлением отдельных государственных полномочий и организацией деятельности местной администрации, не отнесенных к компетенции Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 35. Контрольно-счетный орган МО Измайловское

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный Совет вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Муниципального Совета.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Санкт-Петербурга.

  1. В порядке, определяемом Законом Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 455-85 «О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга» Муниципальный Совет вправе заключать соглашения с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования

  1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.
  2. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО Измайловское, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
  3. По решению Муниципального Совета избирательная комиссия муниципального образования может действовать на постоянной основе и приобретать статус юридического лица.
  4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
  5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Муниципальным Советом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
  6. Избирательной комиссией руководит председатель избирательной комиссии, избираемый тайным голосованием на первом заседании избирательной комиссии из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».
  7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».
  8. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования.
  9. Место нахождения избирательной комиссии: 190005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 18.

Статья 37. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы МО Измайловское

 

  1. Депутат избирается на срок полномочий Муниципального Совета гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий депутата составляет пять лет, но не более срока полномочий Муниципального Совета.

Полномочия депутата начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва.

  1. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности Муниципального Совета.

Глава МО Измайловское осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

  1. Депутату, Главе МО Измайловское предоставляются гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
  2. Депутату, Главе МО Измайловское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  3. Гарантии прав депутата, главы МО Измайловское при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, Главы МО Измайловское, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат, Глава МО Измайловское не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы МО Измайловское, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой МО Измайловское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

  1. Депутат вправе вносить на рассмотрение Муниципального Совета обращение для признания его депутатским запросом.
  2. Депутат, Глава МО Измайловское при осуществлении полномочий в Муниципальном Совете вправе:

1) лично участвовать в обсуждении и принятии решений Муниципальным Советом, в том числе в установленном порядке:

избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии, рабочие группы и другие органы, формируемые в соответствии с настоящим Уставом Муниципальным Советом;

вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета;

вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета, порядку рассмотрения вопросов на заседании муниципального совета муниципального образования, ведению заседаний Муниципального Совета, а также по существу обсуждаемых вопросов;

выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования и (или) должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

3) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

  1. Депутат или группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам по вопросам своей депутатской деятельности.

Соответствующее обращение вносится в письменной форме на рассмотрение Муниципального Совета, который принимает решение о признании обращения депутатским запросом.

Орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.

  1. По вопросам своей деятельности депутат, Глава МО Измайловское на территории муниципального образования пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.
  2. Депутату, Главе МО Измайловское обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы в соответствии с федеральными законами.

Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется депутату, Главе МО Измайловское в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

  1. Депутат, Глава МО Измайловское имеют удостоверения об избрании депутатом, Главой МО Измайловское, подтверждающие личность и полномочия, которые они осуществляют в течение срока своих полномочий.

Удостоверение выдается депутату, Главе МО Измайловское избирательной комиссией муниципального образования, проводившей муниципальные выборы, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».

  1. Депутат, Глава МО Измайловское имеют нагрудные знаки. Нагрудный знак депутату, Главе МО Измайловское вручается председателем избирательной комиссии муниципального образования на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета. Нагрудный знак носится на левой стороне груди и представляет собой вид развевающегося флага Российской Федерации с надписью «ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА». Нагрудный знак изготовлен методом штамповки из серебра с золочением.

Право на ношение нагрудного знака прекращается с прекращением полномочий депутата, Главы МО Измайловское. После прекращения срока своих полномочий депутат, Глава МО Измайловское обязаны передать нагрудный знак председателю избирательной комиссии муниципального образования.

  1. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутату, Главе МО Измайловское присваиваются классные чины в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.
  2. Личное дело Главы МО Измайловское, включает в себя документы, отражающие сведения о замещении им соответствующей должности.

Ведение личных дел осуществляется в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Глава МО Измайловское должен быть ознакомлен со всеми сведениями, вносимыми в его личное дело, до их внесения.

  1. Депутату, Главе МО Измайловское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата, размер и порядок выплаты которой устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета и не может превышать 12 расчетных единиц в год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.07.2005 № 347-40 «О расчетной единице».

Срок полномочий депутата, Главы МО Измайловское, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы.

В случае роспуска Муниципального Совета депутату, Главе МО Измайловское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде.

  1. Депутату, Главе МО Измайловское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания, а также отпуск без сохранения денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, Главы МО Измайловское, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого депутату, Главе МО Измайловское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, составляет 35 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год работы на должностях, перечисленных в статье 15-1 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной оплачиваемый отпуск суммируется с дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может превышать 45 календарных дней.

Депутату, Главе МО Измайловское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, установленном федеральными законами.

  1. Депутат, Глава МО Измайловское, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, могут быть включены в состав официальных делегаций Санкт-Петербурга.
  2. Глава МО Измайловское может иметь помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах (на безвозмездной основе). Положение о помощниках Главы МО Измайловское утверждается муниципальным правовым актом Главы МО Измайловское.
  3. Депутату, Главе МО Измайловское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, установленных законом Санкт-Петербурга.
  4. Депутату, Главе МО Измайловское гарантируется медицинское обслуживание в порядке и на условиях, установленных законом Санкт-Петербурга.
  5. Депутат, Глава МО Измайловское подлежат страхованию в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
  6. Пенсионное обеспечение депутата, Главы МО Измайловское осуществляется в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
  7. Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата, Главы МО Измайловское, устанавливаемых настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 03.10.2008 № 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге», осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования.
  8. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
  9. Муниципальный Совет определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
  10. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
  11. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 38. Ограничения при осуществлении полномочий депутата, Главы МО Измайловское

  1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава МО Измайловское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Депутат, Глава МО Измайловское, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, Главы МО Измайловское, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  1. Депутат, Глава МО Измайловское, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
  2. Полномочия депутата, Главы МО Измайловское, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, Главой МО Измайловское, проводится по решению высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
  4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами высшее должностное лицо Санкт-Петербурга — Губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, Главы МО Измайловское в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
  5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://moizspb.ru и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

 

Статья 39. Муниципальная служба

 

  1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
  2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
  3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

  1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;

3) правовые акты Главы МО Измайловское, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

  1. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы МО Измайловское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Голос Главы МО Измайловское учитывается при принятии решений Муниципального Совета как голос депутата.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом, направляется Главе МО Измайловское для подписания и обнародования в течение 10 дней.

  1. Глава МО Измайловское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета. Глава МО Измайловское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
  2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
  3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
  4. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Адмиралтейского района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
  5. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования направляются для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга (далее — регистр) Главой МО Измайловское в течение 20 дней со дня получения зарегистрированного устава муниципального образования, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, направляются для включения в регистр Главой МО Измайловское в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Муниципального Совета, Главы МО, местной администрации, а также иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, направляются для включения в регистр органом местного самоуправления, принявшим муниципальный нормативный правовой акт, или должностным лицом местного самоуправления, издавшим муниципальный нормативный правовой акт, в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

  1. Указанные в пункте 8 настоящей статьи нормативные правовые акты направляются в электронной форме по каналам связи в уполномоченное Правительством Санкт-Петербурга государственное учреждение Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 752-138 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга».

Статья 41. Устав муниципального образования, внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования

 

  1. Устав муниципального образования принимается Муниципальным Советом.
  2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов. Голос Главы МО Измайловское учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата.
  3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования являются:

1) противоречие устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу и законам Санкт-Петербурга;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.

3) наличие в уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования коррупциогенных факторов.

  1. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
  2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава МО Измайловское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО Измайловское, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

  1. Приведение настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Санкт-Петербурга указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Санкт-Петербурга, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
  2. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы МО Измайловское, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, Главой МО Измайловское, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Процедура опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в соответствии с настоящим Уставом должна обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия (издания) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

  1. Решение Муниципального Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
  2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация их полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в газете «Измайловская слобода», которая является печатным средством массовой информации, учрежденным Муниципальным Советом для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
  3. Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
  4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт или подготовившего проект муниципального правового акта, либо по решению одного из органов местного самоуправления, между которыми было заключено соглашение может быть заменено его официальным обнародованием, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

Официальное обнародование муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления должно обеспечивать возможность ознакомления с их содержанием населения муниципального образования и иных лиц, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт, проект муниципального правового акта или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления.

  1. Официальным обнародованием муниципального правого акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления является доведение их до всеобщего сведения путем размещения их полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) на стендах для официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования, расположенных, в помещениях местной администрации и Муниципального Совета по адресу: ул. Егорова, д. 18., а также по следующим адресам на территории муниципального образования: 5-ая Красноармейская улица, д. 12, Измайловский проспект, д. 14 , Лермонтовский проспект, д.40-42, Московский проспект, д. 75, Московский проспект, д. 79, 7-ая Красноармейская улица, д. 10, 10-ая Красноармейская улица, д. 3/9, 12-ая Красноармейская улица, д. 8-10, 12-ая Красноармейская улица, д. 14-16 (далее – информационные стенды), а также передача их полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Межрайонная централизованная библиотечная система им. М.Ю. Лермонтова», Филиал № 8 Библиотека «Старая Коломна» (Санкт-Петербург, проспект Римского-Корсакова, д. 16/2) (далее — библиотека).

Тексты муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления должны находиться на информационных стендах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае, если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления превышает 20 печатных листов формата А4 их обнародование осуществляется путем издания брошюр с текстом такого муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления с одновременным размещением на информационных стендах объявления о порядке ознакомления с текстом такого муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

Оригинал муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления хранится в органе местного самоуправления муниципального образования, принявшем данный муниципальный правовой акт, подготовившем проект муниципального правового акта или заключившем соглашение, а копия передается в библиотеку, с целью обеспечения гражданам возможности ознакомления с муниципальным правовым актом, проектом муниципального правового акта или соглашением, заключенным между органами местного самоуправления без взимания платы.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта проекта муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, проекте муниципального правового акта или соглашении, заключенном между органами местного самоуправления, дате начала и окончания их обнародования.

Указанный акт об обнародовании подписывается Главой МО Измайловское и ответственным за работу с обязательным экземпляром сотрудником библиотеки.

  1. Дополнительно к официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты также подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://moizspb.ru.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления — не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

  1. Признание по решению суда закона Санкт-Петербурга об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Санкт-Петербурга об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
  2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

  1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Муниципального Совета.

5) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность муниципального образования.

  1. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Санкт-Петербурга) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

  1. Местная администрация на основании решения Муниципального Совета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Местная администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет в отношении муниципальных предприятий и учреждений иные полномочия, установленные федеральными законами.

  1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, направляют главе местной администрации отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, который должен содержать систему показателей, отражающих имущественное и финансовое положение предприятия и учреждения и результаты деятельности за отчетный период.

Форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением местной администрации.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

  1. Местная администрация ведет реестр муниципального имущества муниципального образования в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

Статья 49. Местный бюджет

 

  1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета.

Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

  1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании муниципальный округ Измайловское», утвержденным решением Муниципального Совета.
  2. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
  3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Муниципального Совета.
  4. Решения Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
  5. Местная администрация вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Муниципальный Совет не позднее 15 ноября текущего года.
  6. В решении Муниципального Совета о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, решениями Муниципального Совета.
  7. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Муниципальный Совет представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании муниципальный округ Измайловское», утвержденным решением Муниципального Совета.
  8. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Муниципального Совета Глава МО Измайловское направляет его в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга в соответствии с соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 08.10.2013 года. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга не позднее 1 декабря текущего года, подготавливает заключение на проект решения о местном бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
  9. Проект местного бюджета должен быть вынесен на публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.
  10. Проект местного бюджета рассматривается Муниципальным Советом в двух чтениях в порядке определенном Положением «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании муниципальный округ Измайловское», утвержденным решением Муниципального Совета.
  11. Принятое Муниципальным Советом решение о местном бюджете на очередной финансовый год подписывается Главой МО Измайловское и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
  12. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о местном бюджете.
  13. Местная администрация обеспечивает исполнение местного бюджета.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган.

Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

  1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга в соответствии с соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 08.10.2013 года.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно должностными лицами местной администрации.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

  1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в Муниципальный Совет и орган, наделенный полномочиями по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Муниципального Совета.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, а также ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета (а также сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание) подлежат официальному опубликованию.

  1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета в Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга в Муниципальный Совет с одновременным направлением в местную администрацию не позднее 1 мая текущего года.

Местная администрация представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в Муниципальный Совет не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

  1. Муниципальный Совет рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга.

Муниципальный Совет при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица местной администрации об исполнении местного бюджета.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный Совет принимает одно из следующих решений:

— об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;

— об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Муниципальным Советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Рассмотрение повторно представленного проекта решения об исполнении местного бюджета производится Муниципальным Советом в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

  1. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть вынесен на публичные слушания, в порядке, определенном настоящим Уставом.
  2. Решением Муниципального Совета об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению Муниципального Совета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

— доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

— расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

— расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

— источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

  1. Утвержденный отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы местного бюджета

 

  1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
  2. Источники доходов местного бюджета, нормативы отчислений доходов в местный бюджет от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет, объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждаются законом Санкт-Петербурга о бюджете.

 

Статья 51. Расходы местного бюджета

 

  1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
  3. Полномочия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе нужд органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений муниципального образования, осуществляет местная администрация на основании заключенных соглашений о передаче соответствующих полномочий.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы МО Измайловское перед населением

  1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы МО Измайловское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу МО Измайловское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Муниципального Совета перед государством

  1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, а Муниципальным Советом в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.
  2. Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.
  3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга — Губернатор Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.
  4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга — Губернатор Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета.
  5. Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
  6. Депутаты, распущенного на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 57. Ответственность Главы МО Измайловское и главы местной администрации перед государством

  1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга — Губернатор Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» издает правовой акт об отрешении от должности Главы МО Измайловское или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» издает правовой акт об отрешении от должности Главы МО Измайловское или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
  2. Глава МО Измайловское или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Санкт-Петербурга — Губернатором Санкт-Петербурга издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 58. Удаление Главы МО Измайловское в отставку

  1. Муниципальный Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу МО Измайловское в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга.
  2. Основаниями для удаления Главы МО Измайловское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы МО Измайловское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 59 настоящего Устава;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы МО Измайловское Муниципальным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

5) допущение Главой МО Измайловское, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов об удалении Главы МО Измайловское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета об удалении Главы МО Измайловское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава МО Измайловское и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга — Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении Главы МО Измайловское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга.
  3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении Главы МО Измайловское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и (или) решений, действий (бездействия) Главы МО Измайловское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 59 настоящего Устава, решение об удалении Главы МО Измайловское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга.
  4. Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы МО Измайловское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета. О выдвижении данной инициативы Глава МО Измайловское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов или высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы МО Измайловское в отставку осуществляется Муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение Муниципального Совета об удалении Главы МО Измайловское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов.
  7. Заседание Муниципального Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы МО Измайловское в отставку, проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Муниципальным Советом.

Решение Муниципального Совета об удалении Главы МО Измайловское в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета.

  1. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом решения об удалении Главы МО Измайловское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов или высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения Муниципального Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае, если Глава МО Измайловское не согласен с решением Муниципального Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение Муниципального Совета об удалении Главы МО Измайловское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава МО Измайловское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета.
  3. В случае, если инициатива депутатов или высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы МО Измайловское в отставку отклонена Муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы МО Измайловское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
  4. Глава МО Измайловское, в отношении которого Муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 59. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

  1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Муниципальный Совет и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета муниципального образования;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

  1. В случаях, установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается высшим должностным лицом Санкт-Петербурга — Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании решения Муниципального Совета, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава числа депутатов или решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Постановление высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга отдельных полномочий органов местного самоуправления содержит:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Санкт-Петербурга, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга отдельных полномочий органов местного самоуправления.

  1. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.
  2. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, в муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга и (или) Муниципального Совета, Главы МО Измайловское решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга в течение одного года со дня вступления в полномочия Муниципального Совета.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в Муниципальный Совет на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в Правительство Санкт-Петербурга для утверждения законом Санкт-Петербурга, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Санкт-Петербурга отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Правительством Санкт-Петербурга с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
  2. Решения органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.
  3. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

 

  1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
  2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав Муниципального образования Измайловское, принятый постановлением Муниципального Совета от 03.08.2005 года № 77, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 07.10.2005 года Государственный регистрационный номер №RU 781070002005001, редакцию Устава Муниципального образования Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 21.03.2007 года № 213, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу 02.05.2007 года Государственный регистрационный номер №RU781070002007001, редакцию Устава Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 02.11.2007 года № 263, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу 26.12.2007 года Государственный регистрационный номер №RU781070002007002, редакцию Устава Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 01.10.2008 года № 333, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 07.11.2008 года Государственный регистрационный номер №RU781070002008001, редакцию Устава Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 17.12.2008 года № 357, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 25.02.2009 года Государственный регистрационный номер №RU7811070002009001, редакцию Устава Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 24.04.2009 года № 25, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 20.05.2009 года Государственный регистрационный номер №RU781070002009002, редакцию Устава Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 16.11.2011 года № 161, зарегистрированную Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 28.11.2011 года Государственный регистрационный номер №RU781070002011001, редакцию Устава Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, утвержденную решением Муниципального Совета от 13.10.2014 года № 6, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 13.11.2014 года Государственный регистрационный номер №RU781070002014001.
Яндекс.Метрика